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部分企业对于转型升级存在一定畏难情绪，不愿意抛弃眼下仍有微利可图的传统制造。专家认为，这些都需要相关部门行动起来，为企业转型提供信心与制度保障。 

郭玉玺告诉记者，过去以收入减去成本的制造业盈利模式正在发生变化，原有模式不利于刺激技术改造更新，而且还容易造成低水平重复建设。“我们现在主要赢利点在于提供售前预订、售中配套和售后服务的完整解决方案，这也正是国外制造企业的盈利模式。” 

天津市静海县大邱庄镇是国内最大的焊管加工基地，曾依靠钢铁加工业让农民过上富足的生活。记者在当地采访获悉，随着钢铁行业近几年跌入“寒冬”，大部分企业仍旧“拼资源、高消耗”，微利运营。工艺设备落后，产品档次偏低，更是影响了企业盈利能力。 

“开展转型升级，短期镇里的经济数据可能下来，但从长期来看转型势在必行，不能犹豫。”大邱庄镇镇长孔繁明介绍称，大邱庄镇已经痛定思痛，对全镇398家传统钢铁制造业企业分类改革，推动管材深加工、金属制品等企业进行技术改造、研发拓展，以此实现转型升级，对长期经营不善、污染高、耗能高的43家企业进行淘汰、关停、搬迁处理。